全国人大常委会法工委通报拟审议的法律草案情况

　　10月30日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华介绍十四届全国人大常委会第二十五次会议拟审议法律草案主要情况，并回答记者提问。

　　十四届全国人大常委会第二十五次会议将审议检察公益诉讼法草案、南极活动与环境保护法草案、水法修订草案、反跨境腐败法草案、国有资产法草案、金融法草案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议刑事诉讼法修正草案的议案；审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议可再生能源法修订草案的议案；审议国务院关于提请审议税收征收管理法修订草案的议案、关于提请审议突发事件应对法等15部法律的修正案草案的议案。

　　黄海华介绍，检察公益诉讼法草案三次审议稿拟完善检察公益诉讼案件领域；完善管辖和审判程序，与有关诉讼法做好衔接；优化民事公益诉讼诉前程序；充实对检察公益诉讼工作进行监督的规定。

　　国家南极考察活动对于更好认识南极、保护南极、利用南极具有重要意义。黄海华说，为了进一步加强对国家南极考察活动的管理和规范，南极活动与环境保护法草案作出以下规定：一是在总则中明确国家建立健全南极考察制度。二是明确国务院海洋主管部门负责制定国家南极考察规划和年度计划，组织开展国家南极考察活动。三是加强国家南极考察站等基础设施建设，提升南极活动和安全保障能力。四是规定旅游者在南极旅游活动中访问国家南极考察站及其设施的，应当遵守国务院海洋主管部门的有关规定，不得干扰国家南极考察活动，并规定了相应法律责任。

　　水法修订草案将推动节约用水和水资源循环利用作为修法重点：一是明确国家坚持和落实节水优先方针，实施国家节水行动，强化农业、工业、城镇节水，建立激励约束机制，全面建设节水型社会。二是明确国家建立完善与经济社会发展水平、水资源状况、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制，促进水资源节约集约利用。三是增加规定将集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿井（坑）水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置。四是要求县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励使用符合标准要求的再生水，城市绿化等用水应当优先使用再生水。

　　黄海华介绍，关于反跨境腐败法草案二次审议稿，拟作以下主要修改：一是充实反跨境腐败工作的原则，明确反跨境腐败工作应当“坚持总体国家安全观”“严格依照宪法和法律，遵守法定程九游体育,九游体育股份有限公司,九游体育官方网站,九游Sports序，尊重和保障人权”。二是增加规定加强对国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人信息和个人隐私的保护。三是明确从事跨境经营业务的境内企业应当根据企业规模、业务范围、风险防控等因素，合理设置廉洁合规管理部门或者人员。

　　国有资产法草案二次审议稿拟明确国有资产管理和监督工作坚持统筹发展和安全，保障国有经济的巩固和发展；完善境外国有资产管理相关规定；完善中央和地方、政府和授权部门履行国有资产所有者职责相关规定；完善国有自然资源资产有偿使用、合理配置相关规定；完善国有资产基础管理相关规定；进一步充实国有资产收益管理相关规定。

　　金融法草案二次审议稿拟充实金融消费者、投资者权益保护的相关制度；加强对资产管理产品和服务的统一规范；增加对互联网营销等活动的针对性规定；加强跨境金融活动监管。

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